Создание и развитие инвестиционных банков на территории Российской Федерации


Финансирование и кредитование капитальных вложений на территории России долгое время осуществляли банки долгосрочных вложений. Впервые такие банки были созданы в 1922 г.: Электрокредит и Промышленный банк, преобразованные в 1924 г. соответственно в Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. В это время был создан Центральный сельскохозяйственный банк, параллельно с которым функционировали кооперативные банки — Всекобанк и Украинбанк.

В 1922—1923 гг. долгосрочным кредитованием местного хозяйства занимались местные коммунальные банки, а с 1926 г. — Центральный коммунальный банк. В 1927 г. в Торгово-промышленном банке был создан отдел долгосрочного кредитования, на базе которого, объединенного впоследствии с Электробанком, был образован Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства.

После кредитной реформы 1930—1932 гг. были созданы четыре специальных всесоюзных банка долгосрочных вложений: Банк финансирования капитального строительства, промышленности и электрохозяйства (Промбанк), Банк финансирования социалистического земледелия (Сельхозбанк), Банк финансирования капитального строительства кооперации (Всекобанк) и Банк финансирования коммунального и жилищного строительства (Цекомбанк). В 1936 г. Всекобанк был реорганизован в Торгбанк (Банк финансирования капитального строительства, торговли и кооперации).

С 1 января 1957 г. Торгёанк был упразднен, а его функции возложены на Сельхозбанк и Цекомбанк. В апреле 1959 г. были упразднены также Сельхозбанк, Цекомбанк и коммунальные банки, а выполняемые ими операции переданы Промбанку СССР, переименованному во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), и Госбанку СССР. Такая структура банков долгосрочных вложений просуществовала до 1987 г.

В 1987 г. была вновь проведена реорганизация банков долгосрочных вложений. Кредитными учреждениями, финансирующими капитальные вложения, стали: Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк СССР, Сберегательный банк СССР. Они финансировали капитальные вложения в следующие отрасли:

Промстройбанк СССР — в промышленность, строительство, транспорт и связь, в системы Госснаба СССР и Академии наук СССР;

Агропромбанк СССР — в агропромышленный комплекс страны и потребительскую кооперацию;

Жилсоцбанк СССР — в отрасли непроизводственной сферы, жилищно-коммунальное хозяйство, государственную торговлю, бытовое обслуживание, легкую и местную промышленность, в хозяйство, подведомственное местным Советам народных депутатов, а также в сферу кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

На Сбербанк СССР было возложено кредитование потребительских нужд граждан.

В дальнейшем, в связи с образованием Содружества Независимых Государств, в структуру банков долгосрочных вложений были внесены новые коррективы, и прежде всего на территории России. Так, Промстройбанк СССР был преобразован в Акционерный коммерческо-инвестиционный промышленно-строительный банк (Промстройбанк). В мае 1993 г. он был переименован в Российский Акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк — Промстройбанк России.

Агропромбанк СССР сначала был преобразован в коммерческий Агропромбанк, а с 1991 г. стал коммерческим Россельхозбанком. Жилсоцбанк СССР некоторое время функционировал как коммерческий банк, а затем был упразднен в связи с переходом его клиентуры на обслуживание в другие коммерческие банки. Сберегательный банк СССР был превращен в Сберегательный банк РСФСР. Финансирование инвестиций стали осуществлять многие коммерческие банки, в том числе в наиболее крупных размерах — Электробанк, Инкомбанк и др. На 1 сентября 1995 г. в стране было зарегистрировано 2600 коммерческих банков.

Банковская система России (как и система банков долгосрочных вложений) еще не приобрела законченного вида и находится в стадии формирования.