Воспроизводство рабочей силы


Под рабочей силой понимается все участвующее в экономической жизни страны население включая служащих в вооруженных силах и безработных, за исключением домашних хозяек, студентов и лиц нетрудоспособного возраста.

Под воспроизводством рабочей силы, в конкретном значении этого термина, следует понимать процесс воспроизводства способностей к труду у работников страны. Воспроизводство рабочей силы представляет собой синтез общеобразовательных, профессиональных и социально-экономических характеристик работника, не только его способностей, но и потребностей.

Воспроизводство способностей работника к труду входит в интересы всех хозяйствующих субъектов. Решение этой проблемы зависит от семьи, (домашнего хозяйства) самого работника — собственника товара — рабочая сила, предпринимателя, государства.

Прежде всего, следует иметь в виду, что рыночная экономика и сферу подготовки кадров подчиняет требованиям закона спроса и предложения.

Вместе с тем необходимо учитывать, что сфера образования не вполне соответствует рыночным меркам. Даже будучи отделенной от государства, эта сфера продолжает выполнять чисто государственные функции и потому не может оставаться вне государственного контроля.

Во второй половине XX в. основной тенденцией в формировании спроса на рабочую силу является повышение требований к уровню образования и профессиональных способностей к труду. Эта тенденция получила отражение в экономической науке в формировании теории человеческого капитала и огромной значимости для развития национальной экономики вложений в этот капитал.

Таким образом, вывод К. Маркса о том, что рост машинного производства в условиях постоянного обновления машин и оборудования приведет к снижению уровня квалификации рабочей силы, не нашли подтверждения.

С появлением сложных компьютерных технологий и искусственного интеллекта некоторые обществоведы высказывали мнение о снижении значимости человека в процессе производства. Практика показала, что компьютеры могут взять на себя некоторые функции человека. Однако это не означает деквалификации трудоспособного населения.

Компьютеры не могут воспроизводить существенные характеристики человеческого разума. С увеличением количества «умных» машин и постоянным прогрессом в их изобретении растут требования к увеличению числа разносторонне образованных творческих личностей, призванных решать наиболее сложные проблемы. Освобождаясь от рутинных операций, люди начинают выполнять задачи, требующие интуиции и человеческого взаимодействия.

Объективная оценка тенденций в динамике спроса современного производства на рабочую силу позволяет заключить, что растет потребность в высококвалифицированных работниках, обладающих разносторонними навыками и повышенными способностями к быстрому обучению и адаптации. Явно обнаруживается тенденция к росту трудовых способностей и увеличению интенсивности приобретения и применения знаний. «От менеджеров и наемных работников требуется все большие познавательные способности, экономика становится относительно менее «машинно-интенсивной» и все более «знание- интенсивной». При общей тенденции к повышению значимости уровня образования и профессиональной подготовки в воспроизводстве рабочей силы явно обнаруживаются различия в структуре спроса на рабочую силу.

В экономически развитых странах и в особенности в США, находящихся в постиндустриальной стадии развития, проблеме высшего и надвысшего образования в воспроизводстве рабочей силы отводится приоритетная роль. США первыми из экономически развитых стран определили высокую стоимость интеллектуального капитала и те экономические выгоды, которые они получили от «перекачки умов».

Для России и других стран, где не завершен процесс индустриализации не только в сельском хозяйстве, но и других отраслях реального сектора, проблема воспроизводства рабочей силы в начале XXI в. должна с неизбежностью решиться в двух направлениях: во-первых, путем формирования рабочей силы с высшим и надвысшим образованием, во-вторых, подготовкой квалифицированной рабочей силы через техникумы к профессионально-технические училища.

Рыночные требования привели к разрушению системы подготовки рабочей силы среднего звена. Первые признаки экономической активности 2000-2001 гг. обнаружили дефицит специалистов массовых профессий — строителей, электриков, техников во всех видах производств. Уже обнаружился дефицит специалистов средней квалификации не только в центральных, но и малых и средних городах России. Для решения этого вопроса привлекаются работники из стран СНГ и дальнего зарубежья. «Если мы не создадим квалифицированную рабочую силу, нам придется рабочие места отдавать чужим рабочим» — отметил министр образования Российской Федерации.

Обобщение мировой практики свидетельствует, что в конкурентной борьбе побеждает та страна, в которой выше уровень профессиональной подготовки работников. Запуск советского спутника был воспринят в США как следствие превосходства советской системы подготовки кадров над американской — в связи с этим американцы приняли решение о сосредоточении внимания на массовом образовании.

Реформы не могли не оказать отрицательного влияния на воспроизводство рабочей силы в России. Наибольшие потери нанесены реформами в сфере занятости высокообразованных специалистов. Можно выделить два основных пути их ухода из своих сфер занятости. Во-первых, миграция за рубеж научных и технических кадров; во-вторых, уход в мелкую коммерцию («челноки», «гербалайф» и др.), в финансовые и охранные структуры.

После кризиса 1992-1993 гг. наиболее активный и высокопрофессиональный слой специалистов был «вымыт» и из большинства крупных оборонных предприятий. Люди приспособились к новым условиям выживания, утратили квалификацию, которая нарабатывалась годами, особенно в сфере высоких технологий. По этой причине значительная часть высоких технологий трудно восстановима.

Потеря численности высококачественного трудового потенциала рабочей силы и утрата профессиональных способностей являются следствием разрушения национальной экономики и невостребованностью специалистов производством.

Япония, Республика Корея, резко повысив уровень образования всего населения и профессиональной подготовки специалистов всех сфер трудовой деятельности, получили высокую отдачу от затрат в человеческий капитал, использовав ее в «работающей» национальной экономике.

Капиталовложения в человека при всей их важности формируют лишь способности человека к труду, но без живого труда они не реализуются, а значит, стоимости не создают и даже не сохраняют.

В ходе реформ Россия не использовала один из самых дорогостоящих ресурсов, располагая несомненными преимуществами в этой сфере по сравнению с другими странами.

Рыночные преобразования в России рождают новые проблемы и противоречия в процессе воспроизводства рабочей силы. Одна из самых острых проблем — соотношение платности и бесплатности образовательных услуг. Коммерциализация подготовки кадров в России происходит ускоренными темпами и находится в явном противоречии с темпами роста доходов подавляющего большинства населения.

Тенденция переноса затрат на образование из госбюджета на бюджеты домашних хозяйств на фоне резкого расслоения общества по уровню доходов создает реальную угрозу превращения системы образования, с одной стороны, в сословную, элитную, с другой стороны, просто в сферу текущего обслуживания потребностей рынка.

«Ничто так не тормозит развитие экономики знания, как существование социальных барьеров или дискриминация. Социальные барьеры препятствуют доступу к средствам приобретения знаний. Экономика знаний — это непременно экономика «открытых дверей». Она растет и процветает в условиях бесконечного многообразия способностей и талантов людей. Главным критерием социально-экономической мощи государства являются общие для всех возможности приобретать, применять и развивать знания».

Этот вывод английского профессора опробован советской действительностью, где в течение жизни одного поколения на основе бесплатности и доступности для всех социальных слоев был достигнут высокий уровень общего и специального образования, послуживший основой экономического и социального прогресса даже в самых отсталых национальных республиках. В формировании современной системы образования государство, а не рыночные механизмы, служит основным гарантом процесса воспроизводства рабочей силы, отвечающей интересам всех хозяйствующих в рыночной экономике субъектов.