Наряду с этими, не слишком понятными и не слишком привычными для традиционного экономического подхода формулами, нужно вспомнить о подходе к проблеме экономической эффективности в рамках т. н. «системы оптимального функционирования экономики» (СОФЭ).
В данном случае предполагалось, что возможно построение оптимизационных математических моделей (в ряде случаев базировавшихся на оптимизационной динамической модели межотраслевого баланса), в соответствии с которыми удается найти некоторую универсальную интегральную функцию полезности в обществе, по которой оптимизируются соотношения пропорций между различными составными частями совокупного общественного труда и совокупного общественного продукта.
Общая идея СОФЭ об измерении экономической эффективности по принципу меры приближения к некоторой оптимальной, зафиксированной точке, является крайне важной для переходной экономики, где конечная цель перехода — задача достаточно жесткая и наиболее важная мера приближения к этому оптимуму при определении некоторого набора затрат, заданных пропорций и некоторых абсолютных ограничений, нарушение которых недопустимо ни при каких условиях (например, ограничений гуманитарного, экологического характера, ограничений, связанных с глобальными проблемами человечества и т.д.).
Наконец, хотелось бы напомнить и о подходе к пониманию эффективности в «экономике», рассматривающем функционирование рыночной экономики, базирующейся на частной собственности. В данном случае под эффективной макроэкономикой, как правило, понимается равенство спроса и предложения, достигаемое при полной занятости и отсутствии инфляции.
Безусловно, такое равновесие и такое состояние оптимума в реальной рыночной экономике является недостижимым. В зависимости же от того, насколько экономическая система приближается к этой задаче, классический «экономике» оценивает эффективность этой системы на макроуровне. На уровне фирмы в большинстве случаев мерой эффективности фактически становится прибыль (исчисляемая различными методами) в соотношении с издержками.
Анализ макроэкономических проблем эффективности предполагает учет и определенных разновидностей классического «Экономикса», возникших в современных условиях. Прежде всего, это неокейнсианские модели экономического равновесия и экономического роста, где обязательно принимается во внимание соотношение совокупного спроса и совокупного предложения в экономике. Только при условии их сбалансированности мы можем говорить об эффективной экономической системе.
Насколько возможно использование в переходной экономике не только традиционного подхода Экономикса, ориентированного на рыночную экономику, но и тех подходов к эффективности, которые предполагались для нерыночной, па своей сути, экономической системы?
Представляется, что возможность использования последних подходов к эффективности наряду с традиционными подходами Экономикса весьма велика, ибо переходная экономика — это система, в которой, с одной стороны, остается значительный слой нерыночных отношений (во многом дорыночных отношений, базировавшихся не на переразвитии, а на недоразвитии современных отношений товарного производства), а с другой — отношений пострыночных, возникающих на базе «снятия» рыночной системы хозяйствования, создания более эффективных, более сложных хозяйственных и социально-экономических механизмов.
Такого рода соединение до и пострыночных механизмов, при наличии рынка, как одного из слагаемых переходной экономики, а также ориентация экономики на развитие человека как высшая целевая установка этой хозяйственной системы — все это позволяет искать критерии эффективности, интегрирующие названные выше подходы. Говорить о готовых моделях такой интеграции было бы пока преждевременно, т.к. теория переходной экономики только складывается.
Однако в любом случае можно зафиксировать, что сутью такого нового интегрирующего измерения эффективности могла бы стать система показателей, отражающая степень приближения реальной переходной экономики к той оптимальной точке, которая является целевой для перехода от прежней тоталитарной системы к новой.
Соответственно минимизация социально-экономических, природных и иных затрат на осуществление этого перехода, при наличии рыночной и иной макроэкономической сбалансированности в обществе будет, с одной стороны, измерителем затрат, с другой — некоторым ограничением, которое нельзя обойти при движении к этому оптимуму.
В зависимости от моделей переходной экономики точка, к которой должна приближаться наиболее эффективная модель, может быть определена по-разному. Это может быть модель движения к рынку любой ценой — так называемое движение к точке невозврата, провозглашенное теоретиками «шоковой терапии», когда высшей целью является становление адекватного представлениям монетаристской школы механизма хозяйствования (прежде всего, рыночного механизма) и отношений собственности (прежде всего, частной), а потери общества должны быть минимальными (речь идет не столько о затратах, сколько о потерях, поскольку реальная практика указывает на то, что глобальный кризис является неизбежным следствием стремления попасть в эту точку невозврата).
Возможна и другая модель, связанная с ориентацией на экономику для человека. В этом случае критерий для оптимальности может быть задан по принципу фиксации количества и структуры свободного времени (при определенном нормативном уровне благосостояния) при минимизации затрат на осуществление этого перехода.
Естественно, что определенный объем и структура свободного времени общества будут связаны с соответствующей социально-экономической структурой и соответствующим механизмом хозяйствования. Однако экономическая эффективность — это одна сторона проблемы достижения социальной справедливости в рамках социально-ориентированной экономики и той цены, которую общество должно заплатить за реализацию этой целевой установки.
Возникает и такой вопрос: действительно ли утверждение, что социальные результаты и социальная справедливость — это антитеза экономической эффективности, некоторый вычет из того объема экономических ресурсов, которыми обладает общество? Быть может, правомерен и обратный подход, когда социальная справедливость и социальная ориентация экономики будет рассматриваться как важнейший стимул, как важнейшее средство повышения экономической эффективности? Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к характеристике социальной справедливости в переходной экономике.